開國(guó)領(lǐng)袖毛澤東同志在《工作方法六十條》中要求:“文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這三種性質(zhì):準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”。準(zhǔn)確性屬于義理主旨方面的判斷和推理問題;鮮明性就是考據(jù)方面事實(shí)清楚材料充分;生動(dòng)性就是謀篇布局、遣詞造句方面要講究修辭藝術(shù)。這與乾嘉年間桐城派代表人物姚鼐提出的“義理、考據(jù)、辭章”
三者合一相濟(jì)的寫作理論一脈相傳。端正立言之旨為義理,佐證行文內(nèi)容為考據(jù),修飾造句方法為辭章。崇尚義理就是中心思想要鮮明;注重考據(jù)就是證明材料要豐富;講究辭章就是表現(xiàn)形式要完美。涉及文章的主題、內(nèi)容、章法三個(gè)方面,構(gòu)成“學(xué)問”“文章”的基本架構(gòu),各有存在的必要和價(jià)值,相輔相成,不可偏廢。
由此想起審計(jì)報(bào)告撰寫問題?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第8號(hào))第一百二十一條明確規(guī)定
“審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范”。審計(jì)報(bào)告的結(jié)論就是義理,審計(jì)報(bào)告的事實(shí)就是考據(jù),審計(jì)報(bào)告的用詞、格式就是辭章,寥寥二十字,高度概括了審計(jì)報(bào)告的根本要求,是審計(jì)質(zhì)量的核心內(nèi)容,必須仔細(xì)解讀精準(zhǔn)把握。8號(hào)令第一百二十三條 :“審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容主要包括:……(四)審計(jì)評(píng)價(jià)意見,即根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo),以適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)為基礎(chǔ)發(fā)表的評(píng)價(jià)意見;……(六)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和其他重要問題的事實(shí)、定性、處理處罰意見以及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);……(八)針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)需要提出的改進(jìn)建議。對(duì)審計(jì)報(bào)告應(yīng)予反映的內(nèi)容:評(píng)價(jià)意見,定性、處理處罰意見,即上述所說的義理;證據(jù)基礎(chǔ)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)即考據(jù),也做了嚴(yán)格要求。審計(jì)報(bào)告作為行政公文的一種,主要反映指令或委托審計(jì)的結(jié)果,比其他文體相對(duì)易寫,但有些人就是在細(xì)節(jié)上做得不太規(guī)范。或多或少存在質(zhì)量上的瑕疵:一是主旨不突出。追求大而全、小而全,事無巨細(xì)皆上報(bào)告,沒有重點(diǎn)和針對(duì)性,胡子眉毛一齊抓,報(bào)告看完了,也忘完了,洋洋灑灑,最后不知所云。既耗費(fèi)了閱文領(lǐng)導(dǎo)的寶貴時(shí)間和精力,又達(dá)不到審計(jì)工作目的;二是證據(jù)不給力。證據(jù)鏈不能有效支持給定的結(jié)論,概念的判斷和推理缺乏邏輯性,報(bào)告使用者的印象就是事實(shí)模糊、不著邊際;三是不講究修辭,口語化、冗長(zhǎng)化時(shí)有發(fā)生。有的否定一件事時(shí)用詞一會(huì)未一會(huì)沒,文言與口語夾雜,顯得隨意化,缺乏嚴(yán)肅性;有的長(zhǎng)篇累牘、顛三倒四,生硬艱澀、謷牙詰屈。讓報(bào)告使用者不堪卒讀,這無異于一種災(zāi)難,影響了報(bào)告的預(yù)期效果。公關(guān)應(yīng)用文應(yīng)盡量使用官方規(guī)定的語言規(guī)范,在閱讀領(lǐng)導(dǎo)日理萬機(jī)、時(shí)間緊迫的情況下,行文一定要短小精悍、深入淺出,能一個(gè)字說清的決不使用兩個(gè)字,孔子說:“辭達(dá)而已矣”,言簡(jiǎn)意豐、詞約旨遠(yuǎn),簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單,需要的就是這樣的效果。
審計(jì)報(bào)告往大處說“經(jīng)國(guó)之大業(yè)”。
尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和用人導(dǎo)向問題,責(zé)任重大。事業(yè)投入績(jī)效和經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)須慎重行事,一定要采取定性和定量相結(jié)合方法,以定量分析為主,定性評(píng)價(jià)為輔,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的事項(xiàng)不做評(píng)價(jià),要從關(guān)心和保護(hù)發(fā)展的角度善待依法行政和改革變通的關(guān)系,分清領(lǐng)導(dǎo)在親自決定、組織、參與、安排的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任,并將其作為組織人事部門獎(jiǎng)懲任免干部的依據(jù),蠲濁而流清,廢貪而立廉。審計(jì)報(bào)告往小處說上傳下達(dá),是思想交流和工作部署的工具,是社會(huì)生活不可或缺的部分,也須多加研摹揣測(cè)、體會(huì)玩味,準(zhǔn)確反映輿情民意。
“文章千古事,得失寸心知”。審計(jì)報(bào)告首先內(nèi)容要好,這是第一位的。其次形式也很重要,好的內(nèi)容需要有好的形式來表達(dá),“言之無文,行而不遠(yuǎn)”。當(dāng)然也不能片面追求形式而忽略內(nèi)容。有優(yōu)秀的題材內(nèi)容而沒有完美的表達(dá)形式來統(tǒng)率駕馭,不能正確表情達(dá)意,甚至證據(jù)鏈斷裂,審計(jì)報(bào)告就沒有說服力和使用價(jià)值,審計(jì)工作就是失敗的。這需要我們反躬踐實(shí),窮理致知,不斷地學(xué)習(xí)觀察、歷練積累,孜孜以求“義理、考據(jù)、辭章”三者的有機(jī)結(jié)合,努力做到經(jīng)史學(xué)家、訓(xùn)詁達(dá)人王先謙所說的“義理為干,而后文有所附,考據(jù)有所歸”,那么我們的審計(jì)報(bào)告離成功就不遠(yuǎn)了。
【來源:江蘇省審計(jì)廳】
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